今日要闻丨“乘风破浪半载，比学亮晒今朝”——温州市检察机关“温检擂台•三比三评”活动顺利举办

温州检察 2021-04-26

第1008期

● 今日要闻

　　为助力司法规范化提升年活动的顺利开展，推进法律监督精准化实施，切实回应人民群众对公平法治新期待。温州市检察机关比拼的战鼓再度擂响。今天下午，温州市检察院举行“温检擂台•三比三评”活动。市检察院领导、检委会专职委员、基层院检察长、市检察院各部门负责人、三级高级检察官、基层院办公室主任等参加。活动还邀请了市、县人大监察司法委负责人，部分人大代表、政协委员参会。

直击活动现场

　　“擂台”上，各家基层院纷纷亮出自己的“独门绝技”。比思路，比亮点，比成效，以PPT形式汇报了各院的亮点工作和下步“出彩创亮”项目和措施。

林锡铭

鹿城区检察院党组书记、检察长

　　新时代“两个健康”法治保护研究中心（温州•鹿城）是我院的亮点工作。它是在市检察院领导下，市区两级检察院联动，结合实际打造的综合性法治服务实践项目，列入市、区两级“两个健康”先行区创建2020版项目清单。中心主要依托“三个一”方式进行实体化运作，即建设一个“两个健康”实践教育基地，满足民营企业的普遍性法治需求；建设一个智库，为高校、科研机构与职能部门、民营企业提供“菜单式”的交流服务；开展一系列调研活动，着力破解民营经济发展中的瓶颈问题。下一步，我们将努力抓好刑事案件质效管控机制和“危废治理”公益诉讼检察创新实践基地两个“出彩创亮”项目建设，拉高标杆、追求卓越，努力形成具有鹿城检察辨识度的创新成果，真正以“鹿检小窗口”的出色出彩为温检“窗口”建设增光添彩。

梅山群

龙湾区检察院党组书记、检察长

　　今年以来，我院认真落实省院法律监督“五大行动”部署要求，聚焦“诉源治理协同行动”，扎实推进检察环节诉源治理工作，结合践行“少捕慎诉”理念，落实认罪认罚从宽制度，以及开展民事检察调处、参与行政争议实质性化解、促进公益诉讼诉前赔偿等方面工作，出台并施行了覆盖四大检察的控源止争机制。保持了检察环节诉源零发酵、矛盾零上交、涉检赴省进京零上访的记录，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。同时，建立案中矛盾预判预警机制，早抓风险控源点；建立定纷止争咨询指导机制，精准施策疏堵点；建立冲突化解协调把关机制，多方联动解难点；建立初信初访危机救济机制，重心抓好关键点。下阶段，拟推进打造基层检察室参与基层治理“微窗口”、公益诉讼办案指挥中心“升级版”、检察法医提前介入医学鉴定机制等创新项目。

陈贤木

瓯海区检察院党组书记、检察长

　　在新冠疫情这场没有硝烟的战斗中，我院紧紧围绕党委中心，主动破难、主动转变、主动创新，在疫情防控倒逼基层治理现代化的大环境下，以依法办案为主阵地，积极探索在基层治理中展示“检察小窗口”的有效路径。我们以忠诚担当为使命，打好基层抗疫“阵地战”；以稳企助企为目标，打好复工复产“主动战”；以智慧检察为支撑，打好数字办案“升级战”。下步将以公益诉讼检察为杠杆，推动建立未成年人权益保护社会化体系；探索对轻微刑事案件被不起诉人实行“社区服务令”制度。

胡　刚

洞头区检察院党组书记、检察长

　　去年以来，我院在持续推进“守护蓝色海湾”专项检察监督基础上，启动规范养殖用海监督行动，助力清除海上“牛皮癣”取得实际成效。主要做法包括：一是聚焦问题，“清单式”核实明确监督重点；二是连横合纵，“立体式”建言履职破解梗阻；三是诉前磋商，“互动式”监督节约司法资源；四是整体推进，“组合式”围绕目标攻坚克难；五是建章立制，“巡回式”开展执法合作监督。下步的“出彩创亮”项目是练好内功搞好外联，促进代表委员联络工作提质增效，优化检察公共关系建设；切合实际精准发力，提升台胞台企合法权益保障水平，深化涉台检察司法服务。

潘　勇

乐清市检察院党组书记、检察长

　　乐清市检察院在今年4月率全省之先在基层检察院开展全员法律监督竞赛活动，取得了初步效果，得到了省级领导的充分肯定。法律监督竞赛活动旨在全面推进“四大检察”发展，贯彻落实省委政法委司法规范化水平提升年和省院“法律监督行动年”活动，全面提升乐清市检察院核心战斗力。活动开展以来，成效初步显现，干警监督理念明显得到转变，法律监督主要数据指标大幅提升，司法规范化水平有力提升。今年乐清市检察院“出彩创亮”两项工作包括探索创新检察权基层运行新模式的“检察专员”制度；以点线面结合方式整体构架乐清检察保障民营经济“两个健康”发展的新模式。

宣章良

瑞安市检察院党组书记、检察长

　　今年以来，瑞安市检察院认真贯彻落实上级院部署，紧紧围绕温州“两区”建设大命题，以瑞安市获批国家知识产权强县工程示范县（区）为契机，认真履行检察职能，不断创新工作机制，积极参与知识产权领域社会综合治理，以“三个一”推进知识产权司法保护工作行稳致远。优化一个办案队伍，夯实做优的最大势能；健全一套办案模式，提升做优的强大效能；发展一批创新项目，集聚做优的不竭动能。瑞安市检察院下一步“出彩创亮”项目包括深化浙南知识产权犯罪研究中心建设；轻微刑事案件引入社会公益服务的提质拓面项目；探索开展企业犯罪暂缓起诉工作。

卢小明

永嘉县检察院党组书记、检察长候选人

　　今年以来，永嘉县检察院多措并举，着力降低“案-件比”，全面推进办案质效提升。一是用好实字诀，扎实推进“案-件比”工作，转变司法理念、层层压实责任、坚持问题导向；二是用好合字诀，有效汇聚内外协作力量，完善捕诉衔接机制、构筑检警信息共享平台、规范非羁押案件办理；三是用好深字诀，持续推进认罪认罚从宽制度，稳步提升适用率、重视确定性量刑建议、强化制度衔接；四是用好严字诀，着力加强业务数据管控，建立月通报制度、指定专人重点监督、强化考核正向引导。下半年，永嘉县检察院将围绕省院推进特色检察工作思路，打造具有永嘉辨识度的重点项目，包括推进民事精准监督、打造楠溪江公益诉讼示范基地等。

陈　锋

文成县检察院党组书记、检察长候选人

　　今年以来，文成县检察院在办好、办精刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件的基础上，坚持以检察建议为切入点，突出综合施策、触角延伸、跟踪整治，主动拓展线索渠道、服务中心大局、规范行业管理，将办案职能向平安建设、民生保障、生态保护等社会治理领域延伸，推进社会治理创新。下一步，文成县检察院将筹建飞云流域生态司法保护联席会议，拟与文成县法院以及瑞安、泰顺法检两院共同打造飞云江生态保护联动新品牌。同时，还将探索开发文成县检察院“检察码”，通过扫码亮分，及时掌握干警个人办案质效、创先创优、荣誉表彰、调研成果等各方面情况，并以此作为业绩考核的重要依据。

张　虹

平阳县检察院党组书记、检察长

　　我院的亮点项目是深化派驻执法办案中心检察官办公室工作，实现法律监督全流程、全覆盖、全留痕。打造执法司法贯通新模式，实现法律监督全流程，优化办案程序，实现简易案件闭环办理；借助集聚优势，实现诉讼节点全程监督；强化数据融合，实现未成年人实时保护。构建检警大控方新格局，实现法律监督全覆盖，依托平台管理，促进数据共享共用；坚持源头把控，促进执法合法合规；强化诉前主导，促进检警协作共赢双赢。着眼信息化发展新目标，实现法律监督全留痕，立足办案中心系统，补齐监督短板；推进政法一体化应用，零距离交互信息；研发“案-件比”辅助系统，加强案件管控。下阶段推进的重点项目包括积极深入推进未成年人检察工作社会支持体系建设，多措并举对困境儿童开展全方位司法保护；持续完善“涉企案件精准办理、涉企问题及时处理、涉企犯罪有效预防”的“三位一体”工作机制，以更实举措服务保障温州“两个健康”先行区建设。

方　晗

泰顺县检察院党组书记、检察长

　　20年伊始，我院以求极致的要求，全力打造流程化、标准化、可复制的泰顺认罪认罚案件办理新模式。主要做法:法治共建，全方位合作共赢；普法宣传，提高社会认可度；人民司法,倒逼办案求极致；配套延伸，扩大制度效益值；监督保障，确保推进不偏移。下一步，我院将重点推进以下工作，一是继续深化生态修复基地建设，构建预防宣传、精准打击、赔偿修复、源头治理的生态检察新模式；二是开展法治教育常态化进校园活动，形成检察机关做引导，教育部门为主体的嵌入式普法模式，将法治教育融入学生思想品德教育中。

蔡永成

苍南县检察院党组书记、检察长

　　2020年，我院聚焦未成年人全面综合司法保护专项监督，多措并举，努力除去无户籍儿童“黑户”标签，扫清其成长道路上的一大障碍。下步工作：一是以开展无户籍儿童专项监督行动为契机，开展守护困境儿童专项检察行动。重点加强无户籍儿童、留守儿童、孤弃儿童等困境儿童的司法保护工作，严格落实“一号检察建议”，积极推动“事实孤儿”等困境儿童救助安置工作落实到位，促进建立健全困境儿童关爱保护的长效机制。同时，我院将积极推动县委出台全省首个加强新时代未成年人检察工作的实施意见，构建党委领导、政府主导、部门负责、社会协同、法治保障的未成年保护工作体系；二是开展国有建设用地使用权出让金专项监督行动。今年以来，我院共受理涉及逾期未缴纳国有建设用地使用权出让金及滞纳金的行政公益诉讼案件5件，涉案逾期未缴纳的国有建设用地使用权出让金5.45亿元，逾期未缴纳的滞纳金2370余万元。

陈学志

龙港市检察院党组书记、检察长

　　今年七月，我院开展美丽田园专项法律监督行动，依法监督处理一批非法占用基本农田的案件，得到了市委主要领导的批示肯定。主要做法包括主动调查核实情况、反复沟通形成合力、依法履职促进问题解决、推动建立长效管理机制。接下来，我院将没完没了地抓好各项检察建议的落实，努力为龙港的美丽田园建设贡献更大的检察智慧和力量。下步两个“出彩创亮”项目包括“属地搬运”的行业整治；闲散未成年人超前预防。

左右滑动查看各基层院PPT

▲温州市检察院党组成员、副检察长赵海霞主持活动

　　市检察院领导、检委会专职委员、各部门负责人、三级高级检察官，市、县人大监察司法委负责人，人大代表、政协委员对各基层院亮点工作进行评价打分。

● 知识链接

什么是三比三评？

三　比

比思路、比亮点、比成效，最终比出的是你追我赶、争先创亮的浓厚氛围和扎扎实实的优质检察产品。

三　评

市院领导、各部门负责人以及在座嘉宾等来自三方面的评价打分，最终评出的是对检察工作更新的期待和更高的标杆。

文字：章　洁

图片：叶光敏

排版：温州新闻网